邵旭峰:干部整风要和简政放权结合进行?

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  国务院总理李克强19日主持召开国务院常务会议,研究部署金融支持经济型态调整和转型升级的政策法律最好的办法,决定再撤出 和下放一批行政审批等事项。

  会议研究选用了以下政策法律最好的办法。

  一是引导信贷资金支持实体经济。把稳健的货币政策坚持住、发挥好,合理保持货币总量,按照有保有压、有扶有控的原则,加大对先进制造业、战略性新兴产业、劳动密集型产业和服务业、传统产业改造升级等的信贷支持。推进利率市场化改革。支持调整过剩产能,对整合过剩产能的企业定向开展并购贷款,严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供新增授信。

  二是加大对“三农”和小微企业等薄弱环节的信贷倾斜。全年“三农”和小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款增量不低于上年同期水平。

  三是支持企业“走出去”。创新外汇储备运用,拓展外汇储备委托贷款平台和商业银行转贷款渠道,大力发展出口信用保险。推进被委托人对外直接投资试点工作。

  四是助推消费升级。创新金融服务,支持居民家庭首套自住购房、大宗耐用消费品、教育、旅游等信贷需求,支持保障性安居工程建设,扩大消费金融公司试点。

  五是加快发展多层次资本市场。将中小企业股份转让系统试点扩大至全国,鼓励创新、创业型中小企业融资发展。扩大债券发行,逐步实现债券市场互通互融。

  六是发挥保险的保障作用。推广涉农新险种,试办小额信贷保证保险,推动发展国内贸易信用保险。

  七是推动民间资本进入金融业。鼓励民间资本参与金融机构重组改造,探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司等。进一步发挥民间资本在村镇银行改革发展中的作用。

  八是严紧防范风险。加强信用体系建设,排查和联 解各类风险隐患,提高监管有效性,严守不位于系统性区域性金融风险的底线。

  会议通过了国家新闻出版广电总局“三定”规定,至此,本次国务院机构改革涉及的新组建部门“三定”已完整版完成。在哪些地方地方部门“三定”中,又撤出 和下放了32项行政审批等事项,包括撤出 能源企业发展建设规划审批、铁路客货直通运输审批、出版单位变更登记等,下放电力业务许可、港澳台在内地设立独资医院审批等。会议要求,各地区、各部门要切实加大政府职能转变力度,既要积极主动地放掉该放的权,又要认真负责地管好该管的事,切实从“越位点”退出,把“缺位点”补上,做到简政放权和加强监管齐推进、相协调,以更有效的“管”能够更积极的“放”,使转变职能的成效不断显现,进一步激发市场主体活力和内生发展动力,使改革红利惠及最广大群众。

  国家当下正在拓深与铺开以简政放权、转变职能为主的行政体制改革。

  相对于这一举措来说,须要要风气整顿方面的举措予以配套。

  对于党员干部进行群众路线教育,集中处里形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”间题,处里民众普遍关心的社会间题,处里民众普遍关注的焦点间题,能更好地推动行政体制改革的进行。

  事实上,风气整顿与行政体制改革是相辅相成的关系,最好能配套进行。

  深望行政体制改革与党政干部整风能协同共进,都取得理想的结果。

  (注:本文转载自“邵旭峰--凤凰博客”,作者观点不代表本网立场。)